Z nieoficjalnych informacji uzyskanych w Ministerstwie Finansów wynika, że resort prowadzi zaawansowane prace nad tzw. dużą nowelizacją ustawy o usługach płatniczych. Projekt ma trafić do konsultacji międzyresortowych do końca sierpnia.

Duża nowelizacja ma dostosować ustawę do unijnego rozporządzenia MIF Reg, regulującego interchange. To prowizja jaką właściciele sklepów odprowadzają do banków z tytułu przyjętych płatności kartami. Rozporządzenie ustanawia maksymalny limit interchange na poziomie 0,3 proc.

Przeczytaj także: W każdym banku dostaniecie konto za free

MIF Reg, które weszło w życie w czerwcu, nie wymaga implementacji do prawa krajowego, bo jest dla niego nadrzędne. Jednak w niektórych miejscach przepisy naszej Ustawy o usługach płatniczych stoją w sprzeczności z tym rozporządzeniem. Stąd koncepcja Ministerstwa Finansów, by ustawę znowelizować.

Zwłaszcza, że MIF Reg zobowiązuje administracje poszczególnych krajów członkowskich do wskazania organów nadzorujących funkcjonowanie przepisów rozporządzenia. Z informacji przekazanej mi przez biuro prasowe MF w czerwcu, wynika że w Polsce ma to być zrobione właśnie w opracowywanej nowelizacji UUP.

Przeczytaj także: Banki mają problem z kartami przedpłaconymi

Ponadto modyfikacji poddany zostanie zawarty w ustawie słowniczek pojęć. Przy okazji prawdopodobnie uściślona będzie definicja kart płatniczych. MIF Reg uznaje, że są nimi wszystkie instrumenty oparte o system kartowy, nawet jeżeli nie mają postaci plastikowego kartonika, a więc np. płatności mobilne. U nas są co do tego wątpliwości, a nowelizacja ma się z nimi uporać.

Dodatkowo obecnie limity prowizji od transakcji bezgotówkowych w Polsce obowiązują w przypadku wszystkich wydatków dokonanych dowolną kartą płatniczą. W MIF Reg limitowi podlegają wyłącznie karty wydane klientom indywidualnym. Nowelizacja ma więc wyłączyć spod regulacji karty biznesowe.

Co ciekawe z moich informacji wynika, że w projekcie Ministerstwa Finansów znajdzie się również okres przejściowy dla małych organizacji płatniczych, takich jak American Express i Diners Club.

Przeczytaj także: Polska na 4. miejscu w Europie pod względem liczby terminali zbliżeniowych

Chodzi o to, że zgodnie z MIF Reg transakcje tymi kartami powinny podlegać pod maksymalny limit interchange na tej samej zasadzie, jak stosuje się go dla transakcji kartami MasterCarda i Visy. Rozporządzenie daje jednak prawo rządom poszczególnych krajów członkowskich na zastosowanie okresu przejściowego wynoszącego maksymalnie 3 lata. I wszystko wskazuje na to, że resort finansów chce ten okres przejściowy małym organizacjom zapewnić.

Niezależnie od dużej nowelizacji, w Sejmie jest poselski projekt tzw. małej nowelizacji ustawy o usługach płatniczych, którego celem jest wyłącznie wprowadzenie okresu przejściowego dla American Express i Diners. Projekt przygotowano by okres przejściowy dla małych organizacji można było wprowadzić jeszcze w tej kadencji parlamentu. Dużą nowelizacją zajmie się już prawdopodobnie nowy Sejm.

Mała nowelizacja utknęła jednak w konsultacjach i maleją szanse, by została przyjęta przed wyborami. Dla mniejszych organizacji płatniczych pozostaje więc nadzieja, że okres przejściowy na stosowanie limitu interchange znajdzie się w dużej nowelizacji.