Na jakim etapie znajduje się obecnie proces powoływania fundacji Polska Bezgotówkowa, która ma zarządzać Programem Wsparcia Obrotu Bezgotówkowego?

Fundacja Polska Bezgotówkowa została już powołana przez Związek Banków Polskich i obecnie jest w fazie rejestracji. Myślę, że proces ten może potrwać nie więcej niż 6 tygodni. Trzeba tu wspomnieć, że fundacje nabierają zdolności do czynności prawnych dopiero z chwilą rejestracji. Do czasu jej zakończenia Polska Bezgotówkowa nie może podejmować formalnej działalności.

Kiedy zatem pierwsze terminale w ramach programu zostaną zainstalowane w firmach?

Najpierw musimy przejść przez fazę dokumentową i procesową, która rozpocznie się po zarejestrowaniu fundacji. Nie potrwa to zbyt długo, bo dużo materiału analitycznego i organizacyjnego, zostało opracowane w czasie prac nad Programem Wsparcia Obrotu Bezgotówkowego. Potem planujemy rozpocząć etap pilotażowy czyli sprawdzanie procedur zarówno na linii operator terminali – akceptant jak i na linii operator terminali – fundacja. Zakładam, że w tej fazie pierwsze urządzenie POS zostanie zainstalowane w czwartym kwartale bieżącego roku.

W jaki sposób program będzie finansowany w pierwszej fazie funkcjonowania, zanim jeszcze pojawią się wpłaty od jego uczestników? Czy przewiduje Pan konieczność zaciągnięcia krótkoterminowego kredytu?

To jest dobre pytanie, bo zgodnie z warunkami programu pierwsze pieniądze wpłyną do fundacji dopiero w listopadzie. Nie chcemy czekać tak długo tylko planujemy rozpocząć działalność najszybciej jak się da, czyli bezpośrednio po rejestracji Polski Bezgotówkowej. Przez te parę miesięcy pojawi się więc sporo wydatków i kosztów. Aby pokonać tę lukę płynnościową rozmawiam z uczestnikami programu na temat prefinansowania działalności fundacji.

Jak wyobraża Pan sobie proces pozyskiwania akceptantów do programu? Czy planowana jest jakaś kampania informacyjna, zachęcająca do wzięcia udziału w tym projekcie?

Oczywiście pozyskiwanie do programu akceptantów jest tu kluczowe i leżeć będzie głównie po stronie agentów rozliczeniowych. Równolegle planujemy szeroką akcję informacyjną. Liczę tu na "zbiorową mądrość" uczestników programu czyli agentów rozliczeniowych, wydawców kart i organizacji płatniczych. Dobrym wsparciem będzie również działalność edukacyjna ZBP, który ma duży zasięg i dobre doświadczenia w organizacji kampanii społecznych, a takie elementy też powinny być użyte.

Przeczytajcie także: Wkrótce większość polis będzie sprzedawana zdalnie

Oddzielnymi możliwościami dysponuje tu Ministerstwo Rozwoju. Liczę, że w warstwie informacyjnej też włączy się aktywnie w ten proces. Widzę na przykład możliwości w powiązaniu programu realizowanego przez Polskę Bezgotówkową z projektem budowy sieci akceptacji płatności bezgotówkowych w urzędach administracji publicznej, realizowanym już przez MR i KIR. Wsparciem naszego programu byłby już sam fakt, że każdy nowo rejestrowany podmiot gospodarczy otrzymywałby informację o zaletach stosowania bezgotówkowych instrumentów płatniczych.

A w jaki sposób rozdzielane będą środki pomiędzy agentów rozliczeniowych? Czy jest przewidziany jakiś algorytm rozdziału, którego celem byłoby utrzymanie obecnych udziałów w rynku przez poszczególnych operatorów terminali? Czy też wielkość dofinansowania zależeć będzie wyłącznie od zdolności handlowych poszczególnych firm?

Spontanicznie odpowiem, że nie widzę powodów by firma – agent rozliczeniowy, która zainstaluje zgodnie z warunkami określonymi w programie więcej terminali miałaby nie dostać więcej pieniędzy na zrefundowanie tych instalacji i kosztów transakcyjnych nowego akceptanta. Ale konkretne zasady w tym zakresie w najbliższym czasie zostaną doprecyzowane.

Jak na realizację programu wpłynąć może sytuacja, w której nie uda się wprowadzić obowiązku instalacji POS-ów przez użytkowników kas fiskalnych? Czy w takiej sytuacji projekt będzie kontynuowany?

Myślę, że taki obowiązek uda się wprowadzić. Dzisiaj jednak trudno jednoznacznie stwierdzić co będzie, gdy stanie się inaczej. Będziemy na bieżąco analizować wyniki programu i w razie konieczności wprowadzać korekty w jego funkcjonowaniu. Zawieszenie programu jest możliwe, ale tylko w drastycznych sytuacjach.

Polska Bezgotówkowa to fundacja. W takich sytuacjach czasem pojawiają się pytania o koszty funkcjonowania takiej instytucji. Czy nie boicie się podejrzeń o nadmierną rozrzutność?

Myślę, że czasy, gdy fundacje kojarzyły się z wehikułem do ukrywania czegoś, a najczęściej nietransparentnego wydawania pieniędzy, już minęły. Zresztą, nawet wtedy te negatywne opinie dotyczyły tylko części podmiotów o takim statusie prawnym. Fundacja jest legalną i sprawdzoną formą do prowadzenia projektów, gdzie elementy ekonomiczne splatają się ze społecznymi. W naszym przypadku mamy też do czynienia z niejednorodnym statusem prawnym uczestników programu, gdzie obok podmiotów prawa handlowego (agenci rozliczeniowi, banki, organizacje płatnicze) w programie uczestniczy izba gospodarcza (Związek Banków Polskich) i podmiot administracji publicznej, czyli Ministerstwo Rozwoju.

Przeczytajcie także: Współzałożyciel Zencardu nie czuje się znacjonalizowany

To też było ważnym czynnikiem wyboru takiej konstrukcji prawno-organizacyjnej, czyli powierzenia zarządzania Programem Wsparcia Obrotu Bezgotówkowego fundacji Polska Bezgotówkowa. Innymi słowy gwarantem przejrzystości i zaufania jest jej założyciel, czyli Związek Banków Polskich, a rzetelności funkcjonowania w zakresie realizacji programu organy fundacji czyli kompetentna i reprezentatywna Rada Fundacji oraz, może to zabrzmi nieskromnie, profesjonalny zarząd.

Dziękuję za rozmowę

Fot. Visa